根据市委统一部署，三届铜仁市委第五轮巡察第三巡察组对铜仁职业技术学院党委开展了常规巡察。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定及市委巡察工作要求，现将三届铜仁市委第五轮巡察整改进展情况予以公布。

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，统一思想认识。学院党委高度重视三届市委第五轮巡察反馈问题整改工作，对巡察组反馈的全部问题诚恳接受、照单全收，严肃对待、坚决整改。收到巡察组反馈问题后第一时间组织召开学院党委会，认真传达学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述和重要指示精神、市委书记李作勋同志在专题会上听取三届市委第五轮巡察情况汇报时的讲话精神，通报了三届市委第五轮巡察反馈发现我院问题情况，专题研究部署了巡察反馈问题整改工作。2024年1月16日，召开2023年度学院党委班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈意见认领问题、深入检视剖析、严肃开展批评与自我批评，为扎实整改奠定了思想基础。

（二）积极靠前指挥，履实第一责任。2024年以来，学院党委主要负责同志认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，坚决把三届市委第五轮巡察反馈问题整改作为一项极端重要的政治任务来抓，收到反馈意见后，第一时间牵头成立了由党委书记、院长任双组长，党委专职副书记任常务副组长，其他班子成员任副组长，各二级单位主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，对巡察整改工作负首责、负总责，全过程领导、调度、督促推动整改工作。集中整改期内，累计组织召开党委会（巡察反馈意见整改工作领导小组会议）研究部署推进整改工作8次，多次带头对整改措施及整改推进情况进行研究分析，在党委会、党政班子碰头会等不同场合反复督促班子成员履行好巡察反馈问题整改“一岗双责”，认真抓好职责范围内整改任务落实。

（三）深入分析研究，制定整改方案。按照市委书记李作勋同志在听取三届市委第五轮巡察情况汇报时的讲话要求，对照巡察组反馈的4个方面16个问题，我院第一时间对反馈问题进行了细化分解，逐项制定整改措施，明确整改时限、责任领导、责任部门、责任人员，形成了《三届市委第五轮巡察第三巡察组巡察中共铜仁职业技术学院委员反馈意见整改方案》和问题清单、任务清单、责任清单，并呈报市纪委监委机关、市委巡察办等有关部门进行了审核。针对选人用人工作、意识形态工作专项检查反馈意见，也认真制定了专项整改方案，并分别报市委组织部、市委宣传部进行了审核，一体推进反馈问题整改落实。

（四）强化政治担当，扛牢政治责任。习近平总书记强调：“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏，做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力。”2024年，是我院深入贯彻落实党的二十大精神，凝心聚力、推动学校高质量发展的关键之年，抓好巡察反馈问题整改，既是衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”的具体行动，也是以问题整改营造风清气正良好政治生态的有力举措。巡察整改以来，我院形成了党委月调度、班子成员周推进、党委班子碰头会周通报的整改工作机制，及时统筹解决整改过程中出现的困难和问题。党委班子成员认真落实“一岗双责”，主动认领整改任务，认真审核把关，全面推动分管领域问题整改落细落实。

（五）强化监督检查，确保整改成色。我院在制定巡察整改方案时，专门成立了由党委委员、纪委书记任组长，纪委委员及相关同志为成员的监督督促工作组，专门对学院各责任部门整改任务落实情况，包括整改进度、整改质量、整改真实性等进行全覆盖督查，确保巡察反馈问题真整改、改到位。整改期间，除了督查组监督，我院整改办、组织人事部、宣传部、监察室组成联合检查组，先后2次对照反馈问题、整改措施，对各责任单位整改落实情况（包含选人用人、意识形态两个专项问题整改）进行了检查，及时对相关问题进行了反馈和整改。自觉接受监督，每月向市委巡察办等有关部门报送阶段性整改情况，并严格按照有关反馈意见改进工作、推进整改。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实新时代党的建设总要求，充分发挥党的建设引领作用

1.深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于职业教育的重要指示批示精神、党的二十大精神及其中涉及职业教育的相关内容列入2024年政治理论学习计划，严格执行“第一议题”制度，通过党委理论学习中心组学习研讨、党委会、“三会一课”等认真开展学习，引导广大党员干部衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和全国职业教育大会精神，加快完善人才培养体系，推动中高职专业设置、培养目标、课程体系等衔接贯通；不断深化职业教育改革，深入推进产业学院建设，面向农民就业创业大力开展职业教育与技能培训，积极拓宽从行业企业选拔优秀教师的渠道，吸引优秀技术技能人才参与职业教育。三是深入贯彻落实党的二十大精神。推进职普融通，完善“文化素质＋职业技能”的招生考试方案和职普学分互认制度，为学生接受职业教育提供多种入学方式和学习方式；不断健全专业动态调整机制，提高专业设置与主导产业匹配度，为地方产业发展提供技能人才支撑；推动科教融汇，组织师生开展科学研究，积极推动成果转化，提升人才培养质量。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

2.加强师德师风建设。一是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于师德师风的重要论述，严格执行党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于师德师风的决策部署。将党的领导贯穿于师德师风建设全过程，成立了中共铜仁职业技术学院教师工作委员会，进一步完善了学院教师思想政治和师德师风建设工作机制。二是持续深化师德师风专项教育和治理工作，制定印发了《铜仁职业技术学院建立健全师德师风建设长效机制实施办法（试行）》《铜仁职业技术学院师德“一票否决”实施细则（试行）》《铜仁职业技术学院师德违规行为通报曝光办法（试行）》《铜仁职业技术学院教师思想政治和师德师风考核实施办法（试行）》等，在校园网建立师德失范曝光平台，建立健全了师德师风建设长效机制，坚持师德失范行为“零容忍”。三是开展师德师风专项整治，印发了《铜仁职业技术学院贯彻落实师德师风建设主体责任实施方案》《中共铜仁职业技术学院委员会关于深入开展师德师风专项整治“回头看”工作方案》，制定印发了《铜仁职业技术学院“教风、作风、学风”建设年活动实施方案》，对于苗头性问题，及时纠正；对师德失范行为，坚决做到发现一起、严惩一起，引导广大教师时刻自重、自省、自警、自励，坚守师德底线。四是在全院范围内认真开展警示教育，通报了高校违规违纪、师德师风失范典型案例，组织参会教师重温了教师誓词，进一步提高教师服务国家、献身教育的思想意识。五是严把教师入口关，严格执行教师入职查询制度和有关违法犯罪人员从教限制制度，对2024年新入职教职工通过全国教师管理信息系统进行了准入查询，均无违法犯罪记录。六是盯紧2024年元旦、春节、清明节、五一节、端午节等重要节日节点，向全体教职工严明节日期间有关纪律要求，并于节日期间开展了纪律执行情况监督检查，节后落实“零”报告制度。

3.加强学生心理健康、思想道德和法治教育。一是完善心理健康工作机制。制定出台了《铜仁职业技术学院开展师生心理健康教育工作实施方案》，进一步完善教育教学、实践活动、咨询服务、预防干预、平台保障“五位一体”的心理健康教育工作模式，增强了心理健康教育工作的实效。二是加强心理健康队伍建设。坚持“引育”相结合，加强心理健康专职教师队伍建设，2024年引进心理健康专职教师2人，目前心理健康专职教师数量达到国家关于心理健康专职教师配备标准。积极开展辅导员心理健康培训、专兼职辅导员心理健康培训、大学生心理健康教育课程组集体备课和心理健康气象员培训，进一步提升了心理健康教师队伍业务能力。三是强化家校多方协调互动。加强教师、学生、家长多方联动，朋辈角度对心理危机学生的识别发现、家长的重视与陪护、教师多方力量与资源的统筹及调配、专业的思路与方法等形成护心合力，有效防护与干预学生心理危机。四是加强思想道德法治教育。制定出台了《铜仁职业技术学院加强学生思想道德与法治教育实施方案》，通过开设思想道德与法治、安全教育课程，邀请公安、金融等专业人员开展专题讲座，利用职教云平台组织专题学习，定期召开主题班会等方式，进一步提高了学生思想道德水平，增强了学生安全防范意识。五是压实学生安全主体责任。学院层面与每个二级学院签订安全责任书，针对“非正常死亡、火灾、电信网络诈骗及相关犯罪、引发重大舆情的打架斗殴、刑事案件”等安全责任事故建立负面清单，与绩效考核、评优评先等挂钩，切实压实相关单位和个人的主体责任。六是营造防范诈骗浓厚氛围。在宿舍楼设置安全提示牌，宣传防范电信网络诈骗及相关犯罪等安全知识。在寝室张贴校园报警电话，及时回应学生诉求。设定防范电信网络诈骗及相关犯罪宣传月和宣传日，开展相关主题教育。七是强化违纪违规纪律震慑。对打架斗殴、醉酒酗酒、偷盗等行为的学生，严格按照学生管理有关规定严肃处理。

4.落实校园安全主体责任，确保校园平安和谐。一是压实校园安全主体责任。认真落实安全稳定工作会议制度，党委理论学习中心组定期传达上级有关精神，学院党委每学期主动听取安全稳定工作专题汇报，分管院领导每月召开安全稳定工作专题会议，及时研判和安排部署安全稳定工作。将班子成员分管领域安全工作履职情况纳入述职述廉报告内容，与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，并列为党建考核工作要点、绩效考核的重要指标；实行院级排查、专项检查、各单位日常排查、保安巡逻排查“四位一体”安全隐患排查制度，对排查出的问题制定“三张清单”，督促限期整改落实。二是加强学生火灾疏散逃生演练，增强学生消防安全意识和紧急避险能力。严格落实校门进出管理制度，加强校内巡逻，发现可疑人员或情况及时处置，持续实施监控设备优化布局和维护保养，确保重点区域全覆盖，保持完好率，同时加大对技防设施的检查和维保力度，做到即坏即修。三是加强消防安全知识学习，积极做好学院新改扩建工程项目消防验收工作，在教学楼通道处窗户上安装限位器，防止发生坠楼事故，同时确保消防安全。

（二）坚决贯彻落实全面从严治党的战略部署

1.切实履行全面从严治党主体责任。一是学院党委深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，研究制定了《中共铜仁职业技术学院委员会2024年落实全面从严治党主体责任工作要点》和党委主体责任清单、党委班子成员责任清单、基层党组织责任清单，压实了党委、党委班子成员和基层党组织任务，主动听取班子成员履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报，落实“党的十八大以来习近平总书记对贵州、对职业教育工作的重要指示批示精神和视察贵州重要讲话精神贯彻落实情况台账”闭环管理；学院党委班子成员认真分管领域全面从严治党“一岗双责”，按计划开展分级约谈，主动到分管联系单位听取落实全面从严治党情况汇报，对全面从严治党工作进行指导。二是坚决贯彻落实中央、省委、市委关于巡视巡察工作部署，及时调整了巡察工作领导小组成员，更新充实了巡察工作人员库，把政治素质好、综合能力强、工作作风正、廉洁口碑好的干部推荐进入了“人员库”。积极加强巡察工作人员业务培训，邀请市委巡察办有关专家，围绕巡察“如何发现问题”进行了培训，有效提升巡察干部队伍能力素质。三是加强教风、学风、作风专项整治，严格执行《铜仁职业技术学院教学事故认定及处理规定（修订）》和《铜仁职业技术学院教职工考勤及请销假管理办法（修订）》相关规定，对造成教学事故、违反工作纪律的教职工及时作出处置，确保校园教育教学有序进行。四是组织全院基层党组织认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，不断提升基层党员干部的党性意识，强化党员干部日常监督管理，发挥党员先锋模范作用。

2.加强工程项目建设和物资采购的监管。一是积极组织相关人员学习《中国共产党廉洁自律准则》《铜仁职业技术学院物资采购办法》《铜仁职业技术学院国有资产管理办法》等制度文件，进一步增强廉洁纪律意识。制定了省级电子卖场业务培训计划，组织对各二级单位采购员进行了电子卖场线下培训，学习了《铜仁职业技术学院物资采购办法》《铜仁职业技术学院国有资产管理办法》，提升了相关人员业务素质。二是完善招标采购制度，制定出台了《铜仁职业技术学院项目采购管理办法》《铜仁职业技术学院政府采购内控管理制度》《铜仁职业技术学院贵州省政府采购云平台电子卖场管理办法实施细则（试行）》等项目招标采购制度，优化了采购流程，强化了采购管理。三是加强警示教育，组织我院项目建设监督管理相关人员到玉屏侗族自治县人民法院参加了庭审旁听，接受了警示教育。

3.强化学院纪委监督执纪工作。一是加强日常教育，召开党委理论学习中心组集中学习，传达学习了习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示批示精神，专题学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》，增强干部职工的廉洁自律意识。二是切实压实监督责任，制定印发了《铜仁职业技术学院纪委监督责任清单、纪委班子成员监督责任清单》，进一步明晰了学院纪委监督执纪内容、分工和方向。下发通知在全院开展了廉政风险排查及防控工作，制定出台了《铜仁职业技术学院社会培训管理办法（试行）》和《铜仁职业技术学院职业技能等级认定经费使用管理办法（试行）》，持续加强了风险岗位的风险点防控。三是开展警示教育。制定了《中共铜仁职业技术学院纪律检查委员会2024年党风廉政警示教育工作方案》，对2024年学院警示教育工作进行了安排部署。2024年4月18日，学院党委书记张命华，党委副书记、院长项光亚带队，率领导班子成员、副县级以上领导干部、重点岗位和新提拔科级干部到铜仁市党风廉政教育基地进行现场学习，接受警示教育。学院党委书记张命华主持召开了2024年警示教育大会并讲授了党风廉政专题党课，组织全院干部职工观看了警示教育片，通报了高校和本院违规违纪、师德师风失范典型案例和违反中央八项规定精神典型案例。四是强化对重点领域“一把手”的监督，聚焦重点工作、重要岗位对领导干部不定期开展提醒谈话，及时对新提拔（交流）领导干部开展了任前廉政谈话。

（三）坚决贯彻落实新时代党的组织路线

1.加强人才队伍建设。一是党委召开专题会议，认真听取了学院人才队伍、干部队伍建设情况，认真全面分析了当前人才干部队伍现状，并对下一步加强人才队伍建设和干部队伍改革创新等工作进行了安排部署。二是修订完善了研究生聘用合同，出台了《铜仁职业技术学院2024年引进博士研究生实施方案》《铜仁职业技术学院2024年引进高层次及紧缺专业人才实施方案》，修订完善了《铜仁职业技术学院科研启动经费管理办法》《铜仁职业技术学院人才引进工作实施细则（修订）》《铜仁职业技术学院高质量发展突出贡献绩效奖励办法》，进一步完善了“引才、育才、用才、留才”制度机制。三是积极加强干部队伍建设，建立优秀年轻干部队伍库，按照人岗相适的原则，及时对任职时间较长的干部进行了交流轮岗，有效调动干部的工作积极性、主动性和创造性。

2.加强对教师外出读博审核管理。及时修订完善《铜仁职业技术学院教职工继续教育管理办法》，对教职工申请读博的派出原则和条件、申请流程、待遇保障、管理与违约责任进行了规定，《办法》规定：“进修学习的专业和内容应与进修人员所从事的专业或业务工作有直接联系，或与专业建设和教学工作需要相一致。”“教职工继续教育期间，每三个月向所在二级单位汇报学习和思想情况，完成学业后自毕业之日起 7 天内到组织人事部报到。”规范了对教职工申请读博专业的审核和读博过程的管理。完成了现有39名（新增1名）读博教师情况排查，并建立了监督台账，2024年3名教师读博期满返回学校工作。

3.切实落实党建责任制工作。学院党委高度重视党建工作，将党建工作摆在了突出位置来抓。一是制定印发了《中共铜仁职业技术学院委员会2024年党建工作要点》，对2024年学院党的政治建设、思想建设、组织建设等各方面作了全面安排部署，明确了责任领导、牵头单位、协办单位、完成时限。二是组织召开了2023年度党的建设暨全面从严治党工作会议，各二级学院党总支书记开展了述职，通过现场点评的方式对各党组织工作进行了指导。三是召开党委会暨党的建设工作领导小组会议，深入学习了习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，中央和省委党的建设工作领导小组会议精神，全面动员部署了学院党纪学习教育工作，统筹组织开展了党纪学习教育。四是依托“三会一课”，组织全院基层党组织认真学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《贵州省发展党员工作规程（试行）》等党内法规；将党务干部培训列入2024年党建工作要点，组织我院34名党务工作者参加了全市基层党组织书记培训班，通过培训，进一步提升了党务工作能力。五是研究制定了《铜仁职业技术学院学生党员教育管理办法（试行）》，规范了学生党员教育管理。制定出台了《中共铜仁职业技术学院委员会“铜职向党·匠心育人”党建品牌建设三年行动计划（2024—2026年）》，召开了《“铜职向党·匠心育人”党建品牌建设三年行动计划》解读培训会，组织开展第四批“双创”工作。

（四）认真落实巡察、审计问题整改

1.认真落实整改主体责任，做好干部有关问题整改。将干部档案等有关问题整改作为一项重要工作来抓，严格按照干部管理权限对2018年以来干部选拔任用档案进行了全面自查，全部完成了归档。制定了干部考察文书档案归档目录，对新提任干部考察文书档案采取打孔装档，进一步规范干部档案。严格把握时间节点，在开展的干部选任工作中，干部考察文书档案均严格按照考察工作结束30天内完成归档，做到干部选任全过程可追溯、可倒查。强化干部个人事项填报指导，明确组织专人对2024年领导干部个人事项集中填报进行一对一辅导及审核，按照新修订的《领导干部报告个人有关事项规定》完成了集中填报工作。

2.扎实做好审计问题整改。认真追溯本源，按照整改要求积极与市审计局、市住房和城乡建设局等部门进行了沟通协调，根据省住房城乡建设厅（黔建保复〔2024〕5号）批复精神，我院成功盘活公租房462套，剩余部分住房已调整用于新进教师用房。下一步，我院将加强对公租房的统筹管理，确保房屋使用符合规范要求。

三、下步工作打算

学院党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述及中央、省委和市委巡视巡察工作部署要求，围绕中心、服务大局，强化巡察成果运用，以实实在在的整改成果推动改革、促进发展。

（一）衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、习近平总书记对教育尤其是对职业教育的重要指示批示精神、习近平总书记对贵州对铜仁的重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）切实履行“两个责任”，不断强化管党治党。坚决贯彻落实中央、省委、市委关于全面从严治党的决策部署，严格执行中办《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》文件精神，切实落实党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”，认真落实纪委监督责任；积极通过党委会听取汇报、校内实地检查指导、校内政治巡察、警示教育以及加强对干部日常监督管理、对工程项目和物资采购的监督管理等方式，压实管党治党的政治责任，切实防范化解重点领域廉洁风险。

（三）认真落实组织路线，不断强化队伍建设。认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断强化党对人才工作、干部队伍建设的领导，切实加强干部人才队伍建设。积极树立正确选人用人导向，对教师外出读博从严把关，加强对人才引进审核管理。严格按照党员发展程序规范党员发展，进一步强化对流动党员、学生党员的教育管理，积极打造党建特色品牌。

（四）切实落实主体责任，坚决落实巡察整改。坚决贯彻落实中央、省委、市委关于巡视巡察工作的安排部署，认真对照三届市委第五轮巡察反馈问题和整改方案，在集中整改的基础上，持续巩固整改成果，做好成果的转化运用。积极充实配强校内巡察队伍，持续推进校内巡察工作，以持之以恒的校内政治巡察，推动营造风清气正的校园政治生态。

欢迎广大党员对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映，联系电话：0856-6909046、0856-6909065（工作日08:30至12:00,14:00至17:30）；邮政邮箱：贵州省铜仁市碧江区自由路2号铜仁职业技术学院党委巡察整改工作领导小组办公室，邮政编码：554300；电子邮箱：674158317@qq.com。

 

 

中共铜仁职业技术学院委员会

                                  2024年11月22日